我國(guó)是制造業大國(guó)，其中(zhōng)傳統産(chǎn)業比重超過80%。傳統産(chǎn)業能(néng)否成功實現轉型升級，直接影響我國(guó)從制造大國(guó)邁向制造強國(guó)的建設進程。從2022年12月份中(zhōng)央經濟工(gōng)作(zuò)會議中(zhōng)三提“傳統産(chǎn)業”：“狠抓傳統産(chǎn)業改造升級”“提升傳統産(chǎn)業在全球産(chǎn)業分(fēn)工(gōng)中(zhōng)的地位和競争力”和“推動傳統産(chǎn)業改造升級”，到今年5月份二十屆中(zhōng)央财經委員會第一次會議再次強調：堅持推動傳統産(chǎn)業轉型升級，不能(néng)當成“低端産(chǎn)業”簡單退出，中(zhōng)央已多(duō)次對我國(guó)傳統産(chǎn)業轉型升級亮明态度，傳統産(chǎn)業不等于落後的低端産(chǎn)業，不能(néng)“一關了之”。這将為(wèi)包括鋼鐵在内的衆多(duō)正處于轉型升級關鍵期的傳統産(chǎn)業注入發展的政策強心劑，進一步堅定信念、提振信心、鼓舞鬥志(zhì)，加快推動傳統産(chǎn)業實現高質(zhì)量發展。

01鋼鐵是典型的傳統産(chǎn)業

傳統産(chǎn)業是相對于新(xīn)興産(chǎn)業而言的。在我國(guó)，傳統産(chǎn)業主要包括食品加工(gōng)、紡織、機械、建材、鋼鐵、化學(xué)、造紙等行業。鋼鐵作(zuò)為(wèi)傳統産(chǎn)業的典型代表，産(chǎn)業規模大，占制造業比重高，能(néng)否轉型升級成功影響着我國(guó)制造強國(guó)建設進程。

1949年新(xīn)中(zhōng)國(guó)成立時，我國(guó)鋼鐵工(gōng)業基礎薄弱，不僅工(gōng)藝裝(zhuāng)備落後，粗鋼年産(chǎn)量也僅有(yǒu)15.8萬噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足經濟發展需求。至1996年和2020年，我國(guó)粗鋼産(chǎn)量分(fēn)别超過1億噸和10億噸，連續27年位居世界第一，連續6年粗鋼産(chǎn)量占全球比重超過50%，已經成為(wèi)全球最大的鋼鐵生産(chǎn)國(guó)和消費國(guó)，有(yǒu)力支撐了我國(guó)基礎設施建設、國(guó)防工(gōng)業、裝(zhuāng)備制造，推動了我國(guó)工(gōng)業化和現代化發展進程。

02鋼鐵引領傳統産(chǎn)業轉型升級

加快推動鋼鐵工(gōng)業轉型升級實現高質(zhì)量發展，是“十四五”時期全行業的首要任務(wù)。我國(guó)鋼鐵工(gōng)業不僅不是落後的“低端産(chǎn)業”代表，而是在綠色發展、智能(néng)制造、标準建設等方面引領着全國(guó)制造業發展。

（一）綠色發展成效顯著。

黨的二十大報告提出，要加快發展方式綠色轉型，實施全面節約戰略，發展綠色低碳産(chǎn)業。鋼鐵工(gōng)業是我國(guó)實現綠色低碳發展的重要領域。黨的十八大以來，鋼鐵工(gōng)業綠色發展理(lǐ)念不斷增強，環保治理(lǐ)、節能(néng)減排取得顯著成效，資源綜合利用(yòng)水平持續提升。

特别是2019年《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》（環大氣〔2019〕35号）實施後，鋼鐵工(gōng)業綠色發展進程不斷加快。超低排放改造是全球當前最嚴苛的排放指标要求，充分(fēn)展示了我國(guó)作(zuò)為(wèi)負責任大國(guó)對環境治理(lǐ)的決心。截至2023年4月底，全國(guó)已有(yǒu)50家企業約2.53億噸粗鋼産(chǎn)能(néng)完成全過程超低排放改造和評估監測工(gōng)作(zuò)，27家企業約1.62億噸粗鋼産(chǎn)能(néng)完成部分(fēn)環節改造（有(yǒu)組織、無組織或清潔運輸），還有(yǒu)48家企業正在進行公(gōng)示前專家審核和企業進一步完善與整改中(zhōng)，涉及鋼産(chǎn)能(néng)約0.89億噸。鋼鐵企業廠區(qū)環境持續改善，全國(guó)建成的4A、3A級景區(qū)已超過20家。超低排放改造不僅是我國(guó)傳統産(chǎn)業綠色改造的典範，更是全球範圍内規模最大、史無前例的綠色工(gōng)程，實現了對全球鋼鐵工(gōng)業的綠色引領。

（二）智能(néng)制造深入推進。

鋼鐵工(gōng)業是典型的流程制造業，實施智能(néng)制造升級不僅可(kě)以降低成本、提升産(chǎn)品質(zhì)量，還能(néng)夠提高生産(chǎn)效率和作(zuò)業安(ān)全率。從手動輔助軋鋼，到企業建設的“黑燈工(gōng)廠”和智能(néng)車(chē)間已實現穩定運行，當前我國(guó)鋼鐵工(gōng)業關鍵工(gōng)序數控化率已達到68.7%，引領着工(gōng)業領域的智能(néng)化升級。

2021-2022年，鋼鐵工(gōng)業及其延伸産(chǎn)業已建成19個智能(néng)制造示範工(gōng)廠、41個智能(néng)制造優秀場景，19個工(gōng)業互聯網示範項目入選工(gōng)信部“智能(néng)制造試點示範”和“工(gōng)業互聯網試點示範”，顯著高于41個工(gōng)業大類平均數量水平。

（三）标準建設持續引領。

鋼鐵标準化發展與我國(guó)經濟發展階段和鋼鐵工(gōng)業發展進程緊密相連。自新(xīn)中(zhōng)國(guó)成立以來，鋼鐵标準化始終走在工(gōng)業标準化前列，有(yǒu)力支撐了鋼鐵工(gōng)業持續健康發展，為(wèi)我國(guó)從“鋼鐵大國(guó)”邁向“鋼鐵強國(guó)”提供了标準支撐。

截至2022年底，國(guó)内方面，鋼鐵工(gōng)業中(zhōng)承擔秘書處和主席職位位居全國(guó)前三，現行标準數量超3600項，其中(zhōng)國(guó)際标準1600餘項，行業标準近1500項，CISA和CSTM團體(tǐ)标準超過300項（活躍度較好），形成了以國(guó)際、行業、團體(tǐ)三位一體(tǐ)的标準體(tǐ)系；國(guó)際方面，鋼鐵工(gōng)業牽頭發布的國(guó)際标準數量和獲得ISO卓越貢獻獎數量位居全國(guó)首位，我國(guó)牽頭發布的标準占ISO發布國(guó)際标準總數的4.04%，其中(zhōng)鋼鐵領域我國(guó)牽頭發布标準占ISO鋼鐵相關标準的11.7%，占國(guó)家發布總量的11.3%。與其他(tā)行業相比，鋼鐵标準化工(gōng)作(zuò)在國(guó)内國(guó)際标準制修訂及發布方面均處于領先水平。

另外，鋼鐵工(gōng)業裝(zhuāng)備大型化進展迅速。我國(guó)鋼鐵工(gōng)業裝(zhuāng)備始終在不斷的更新(xīn)升級，特别是“十三五”開展供給側結構性改革以來，裝(zhuāng)備大型化速度進一步加快。2017年1月至2023年4月底，全國(guó)已公(gōng)告的置換項目建設煉鐵産(chǎn)能(néng)約3.6億噸、煉鋼産(chǎn)能(néng)約4億噸，相應退出煉鐵産(chǎn)能(néng)約4.1億噸、煉鋼産(chǎn)能(néng)約4.5億噸，大量的限制類裝(zhuāng)備集中(zhōng)退出，鋼鐵工(gōng)業裝(zhuāng)備升級快速推進。

03結語

我國(guó)已建立起全球産(chǎn)業鏈最完整、規模最大的鋼鐵工(gōng)業體(tǐ)系，配備了世界最先進的裝(zhuāng)備、工(gōng)藝和技(jì )術，向全球提供着最豐富齊全的鋼鐵産(chǎn)品。特别是黨的十八大以來，我國(guó)鋼鐵工(gōng)業堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，堅決貫徹落實黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院有(yǒu)關決策部署，積極推進供給側結構性改革，加快實施綠色轉型，實現了從“鋼鐵大國(guó)”到“鋼鐵強國(guó)”的曆史性跨越。

近期，國(guó)家發展改革委黨組書記、主任鄭栅潔強調，傳統産(chǎn)業是我國(guó)制造業的主體(tǐ)，具(jù)有(yǒu)較強的國(guó)際競争力，是建設現代化産(chǎn)業體(tǐ)系的基底，不能(néng)簡單貼上“低端落後”的标簽，當成“低端産(chǎn)業”簡單退出。工(gōng)業和信息化部副部長(cháng)辛國(guó)斌指出，“一段時期以來，一些地方對傳統産(chǎn)業的發展産(chǎn)生了認識上的偏差，比如把鋼鐵、石化、有(yǒu)色、建材等高載能(néng)産(chǎn)業等同于落後産(chǎn)業、夕陽産(chǎn)業。實際上，這些産(chǎn)業能(néng)耗、排放總量更多(duō)是由于産(chǎn)業特性及規模總量所決定的，并不意味着落後。”筆(bǐ)者認為(wèi)，鋼鐵工(gōng)業不僅不是落後産(chǎn)業、低端産(chǎn)業，如上所述，反而是傳統産(chǎn)業持續轉型升級的成功典範，并在綠色發展、智能(néng)制造、标準化工(gōng)作(zuò)等方面處于引領地位。（冶金工(gōng)業信息标準研究院 吳斌）