7月10日,中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行、國(guó)家金融監督管理(lǐ)總局發布通知,将此前公(gōng)布的支持房地産(chǎn)市場平穩健康發展的兩項金融政策進行調整,适用(yòng)期限統一延長(cháng)至2024年12月31日。業内人士表示,此舉将有(yǒu)效緩解房企融資壓力,為(wèi)房地産(chǎn)市場平穩健康發展提供保障。
對房企存量融資展期
2022年11月,中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行、原銀保監會聯合出台《關于做好當前金融支持房地産(chǎn)市場平穩健康發展工(gōng)作(zuò)的通知》(以下簡稱《通知》),圍繞保持房地産(chǎn)融資平穩有(yǒu)序、積極做好“保交樓”金融服務(wù)、積極配合做好受困房地産(chǎn)企業風險處置等方面提出16條金融舉措,明确了相關政策支持。
“綜合考慮當前房地産(chǎn)市場形勢,為(wèi)引導金融機構繼續對房地産(chǎn)企業存量融資展期,加大保交樓金融支持,中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行、國(guó)家金融監督管理(lǐ)總局決定,延長(cháng)有(yǒu)關政策适用(yòng)期限。”中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行有(yǒu)關負責人說。
具(jù)體(tǐ)來看,此次延期主要涉及兩項内容——
一是在存量融資展期方面,《通知》規定“自本通知印發之日起,未來半年内到期的,可(kě)以允許超出原規定多(duō)展期1年”。此次延期政策提出,對于房地産(chǎn)企業開發貸款、信托貸款等存量融資,在保證債權安(ān)全的前提下,鼓勵金融機構與房地産(chǎn)企業基于商(shāng)業性原則自主協商(shāng),積極通過存量貸款展期、調整還款安(ān)排等方式予以支持,促進項目完工(gōng)交付。2024年12月31日前到期的,可(kě)以允許超出原規定多(duō)展期1年。
二是對于商(shāng)業銀行按照《通知》要求,2024年12月31日前向專項借款支持項目發放的配套融資,在貸款期限内不下調風險分(fēn)類;對債務(wù)新(xīn)老劃斷後的承貸主體(tǐ)按照合格借款主體(tǐ)管理(lǐ)。對于新(xīn)發放的配套融資形成不良的,相關機構和人員已盡職的,可(kě)予免責。
有(yǒu)效緩解房企融資壓力
業内人士表示,此次延期政策出台,将有(yǒu)效緩解房企融資壓力,為(wèi)其提供更為(wèi)寬松的金融政策環境。
招聯首席研究員、複旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼認為(wèi),此次中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行等兩部門對16條金融政策中(zhōng)有(yǒu)具(jù)體(tǐ)期限的兩項政策延期,有(yǒu)利于改善金融機構不敢貸、不願貸的情況,鼓勵金融機構向專項借款支持項目配套融資,這将進一步改善房地産(chǎn)企業融資情況,有(yǒu)助于穩定市場信心和預期,更好地助力宏觀經濟持續恢複。
“在房地産(chǎn)市場總體(tǐ)預期仍需穩定的情況下,央行等兩部門提出相關延期政策,對于穩信心、穩預期進而穩樓市能(néng)起到積極推動作(zuò)用(yòng)。”中(zhōng)國(guó)人民(mín)大學(xué)中(zhōng)國(guó)資本市場研究院聯席院長(cháng)趙錫軍告訴本報記者,“兩項政策延期仍然聚焦剛性和改善性住房需求,這意味着國(guó)家對房地産(chǎn)業的定位沒有(yǒu)改變,旨在為(wèi)居民(mín)提供更好的住房服務(wù)。”
今年以來,針對房企融資問題,金融管理(lǐ)部門從存量、增量入手,加大貸款、債券、資管等多(duō)渠道融資支持力度,如設立房企纾困專項再貸款、設立租賃住房貸款支持計劃等。2023年一季度金融機構貸款投向統計報告顯示,一季度末,人民(mín)币房地産(chǎn)貸款餘額53.89萬億元,同比增長(cháng)1.3%;房地産(chǎn)開發貸款餘額13.3萬億元,同比增長(cháng)5.9%,增速比上年末高2.2個百分(fēn)點;個人住房貸款餘額38.94萬億元,同比增長(cháng)0.3%。
支持剛性和改善性住房需求
近日,中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行貨币政策委員會召開2023年第二季度例會,提出因城施策支持剛性和改善性住房需求,紮實做好保交樓、保民(mín)生、保穩定各項工(gōng)作(zuò),促進房地産(chǎn)市場平穩健康發展,加快完善住房租賃金融政策體(tǐ)系,推動建立房地産(chǎn)業發展新(xīn)模式。
業内人士認為(wèi),要更好滿足剛性、改善性住房需求,仍需加強信貸等方面政策支持,為(wèi)房地産(chǎn)行業營造健康的發展環境。
“從需求側看,應加快調整限購(gòu)、限貸等措施,實施好差别化的住房信貸政策,更好地提振居民(mín)住房消費的信心和需求。”董希淼說,目前多(duō)數商(shāng)業銀行已對住房貸款政策進行了微調,如降低貸款利率、加快放款速度等,但相應調整集中(zhōng)在滿足首套住房消費需求方面。下一步,應在如何滿足改善性住房需求上推出更多(duō)支持政策。
“無論是需求側還是供給側,房地産(chǎn)市場都要堅持‘穩’字當頭。在财政、金融領域,确保現有(yǒu)政策落地見效的情況下,應繼續給予相關政策傾斜,保證房地産(chǎn)市場規範運行,推動房地産(chǎn)行業健康有(yǒu)序發展。”趙錫軍說。
中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行有(yǒu)關負責人表示,除此次延期的兩條政策外,其他(tā)不涉及适用(yòng)期限的政策長(cháng)期有(yǒu)效。各金融機構應按照要求切實抓好落實,因城施策支持剛性和改善性住房需求,保持房地産(chǎn)融資合理(lǐ)适度,加大保交樓金融支持,推動行業風險市場化出清,促進房地産(chǎn)市場平穩健康發展。 |